加强要点立法,是根据中国经济展开的战略部署,发挥立法的主导效果,把立法要点放在对经济社会展开有重大影响的项目上。当前物流业迅猛展开,物流业务范围现已颠覆了传统物流的概念,因而出现了不少新型物流关系缺乏立法的标准与调整,甚至个别领域面临法令“真空”的局面。联系目前物流展开现状,物流立法应着重做好以下几个方面的配套作业:
一是配合“营改增”试点,推进物流税收法令制度变革。在接下来税制变革不断推进的过程中,立法的调整也应相应地在消费税、资本税、房地产税、环境保护税以及小微企业税等领域全面展开,而这些都将对降低物流管理费用发生重要影响。
二是进一步深化行政立法变革,简化行政批阅程序,逐渐铺开投、融资限制。完善、修改有关法令法规,部分取消、简化前置性批阅,充分执行企业投资自主权。放宽对非公有制企业进入特许运营领域的管理办法,以铁路投融资体制变革为先导,铺开更多领域的竞争性业务,招引民间资本进入物流基础设施的建造与运营。
三是完善行政监管法令标准,提升管理水平,强化效劳意识,有针对性地解决突出疑问。抓紧研究对策、执行职责,加大清理整理行政性乱收费、乱罚款的力度。